首段话：伴随着 2001 年《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)实施过程中不断涌现的各 种社会经济矛盾和《物权法》的颁布实施,国务院有关部门从 2007 年下半年开始启动了《国有土 地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征收条例》)的制定工作。《征收条例》制定过程中,影响社 会稳定和谐的“暴力拆迁”频发,“最牛钉子户”、“最牛开发商”等不时刺激着公众神经,社会各 界迫切希望《征收条例》早日出台,以终结房屋拆迁活动中的乱象。然而,房屋征收直接影响千家 万户的切身利益,关系社会公平正义与和谐稳定,因此国家有关部门多方、多次、多形式广泛征集 意见,社会各界出谋划策、主动参与更是史无前例,历经 3 年有余,承载了社会共识和集体智慧的《征 收条例》终于在 2011 年 1 月颁布实施。

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